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  Nuevos esquemas de contratación

Contexto de la industria – Eficiencia y Transparencia

 

En el sector energético existe una tendencia internacional hacia la generación de eficiencias y mejores prácticas en materia de transparencia.

 

Existen múltiples iniciativas de transparencia globales en torno a las siguientes líneas de acción:
Acceso a la información.
Participación de observadores independientes en los procesos de licitación y compras públicas.

 

PEMEX actualmente forma parte de algunas de estas iniciativas, como es el caso de la Iniciativa Global para el Reporte de Información (GRI por sus siglas en inglés).


Pemex cuenta con la más alta calificación (A+) otorgada por esta iniciativa, consolidando su posición de liderazgo en el sector petrolero internacional y en el ámbito empresarial nacional.

 

PEMEX ha dado pasos firmes en materia de transparencia, aún quedan retos por superar.

 

Un nuevo marco estratégico de gestión

 

PEMEX Gas tiene como objetivo posicionarse como una de las empresas líderes del sector a nivel global, operando con transparencia, eficiencia y con las mejores prácticas internacionales en gestión de adquisiciones.

 

Hemos instrumentado un nuevo modelo estratégico de gestión basado en los siguientes ejes rectores:
Impulso a las utilidades y eficiencia operativa.
Transparencia y rendición de cuentas.

 

Como resultado de este nuevo modelo, lograremos que nuestras operaciones estén abiertas al escrutinio público, sean más eficientes y eficaces, y en el largo plazo, se obtenga mayor valor agregado.

 

Nuestros avances

 

Impulso a las utilidades y eficiencia en la operación

 

Desde 2010, PEMEX Gas ha tenido como prioridad maximizar sus utilidades a través de eficiencias operativas y programas de austeridad.

 

Como resultado, en los últimos 19 meses, PEMEX Gas ha tenido ahorros administrativos  por $822 millones de pesos.

 

Siguientes pasos: mayor transparencia

 

 

Acceso a la información

 

Publicación de procesos de compra

 

Actualmente, sólo la información de las contrataciones más importantes está abierta al escrutinio público.

 

Sin embargo, a partir del cuarto trimestre de 2011, todas las operaciones de PEMEX Gas se transparentarán:

Licitaciones.
Adjudicaciones directas.
Invitaciones restringidas.

 

Más de mil operaciones anuales estarán abiertas al público.


 

Base de datos de productos y proveedores

 

PEMEX Gas desarrollará una base de datos con herramientas de búsqueda que, con funciones simples, permitirá acceder a información específica por producto o por proveedor.

 

Cualquier ciudadano podrá realizar una búsqueda en nuestra base de datos para saber qué compramos, a qué precio y a qué proveedor.

 

 

Nuevas estrategias de adquisición

 

En PEMEX Gas lanzaremos nuevas estrategias y esquemas de compras que nos permitan identificar y aprovechar las oportunidades en los mercados internacionales, generando mayores beneficios para nuestro país y garantizando una plena transparencia.

 

Algunas de las opciones que se podrán utilizar:
Investigaciones de mercado más amplias que nos permitan identificar las oportunidades que vayan surgiendo.
Mecanismos novedosos de adquisición como las subastas en reversa.
Contratos multianuales.

 

Los principales eventos de licitación podrán seguirse por Internet en tiempo real.

 

Comenzaremos a aplicar estos esquemas para la compra de gas LP en el exterior por aproximadamente 750 mil toneladas anuales.

 

Nuevos esquemas de adquisición para Gas LP

 

Transparencia – Adquisiciones de gas LP en el exterior

 

¿Cuál es el reto?

 

México no produce todo el gas LP que necesita, por lo que está obligado a comprar alrededor del 30% de su demanda en el mercado internacional.

 

Los mercados internacionales de energéticos, incluidos el de gas LP, están sujetos a cambios imprevistos y a tendencias de precios de corto y largo plazo que obedecen a dinámicas externas.

 

Esto limita el margen de maniobra para tomar decisiones y puede generar ventajas o costos adicionales para todos los actores que participamos en el mercado.

 

 

Del reto a la solución

 

Al comenzar nuestra administración en PEMEX Gas, enfrentábamos este escenario complejo con herramientas insuficientes, que no nos permitían una respuesta rápida y oportuna.

 

Los procesos de adquisición de este hidrocarburo y otros insumos industriales en el mercado internacional necesitan alinearse con las mejores prácticas de la industria en materia de eficiencia, oportunidad, transparencia y rendición de cuentas.

 

 

Ejecución

 

Después de analizar los diferentes mecanismos de contratación disponibles para la compra de gas LP, se determinó utilizar el proceso de subastas en reversa para la adquisición de este hidrocarburo para el periodo que inicia en abril de 2012.

 

En este proceso nos acompañará Aklara, empresa de amplia experiencia en el desarrollo de estos mecanismos.

 

 

Aklara

 

Aklara es una empresa especializada en el diseño y ejecución de subastas en reversa.


Aklara cuenta con:
10 años de experiencia
5,000 subastas realizadas
12,000 proveedores registrados


Aklara presta servicios de asesoría y desarrollo de subastas tanto para el sector privado como para dependencias públicas.


Empresas y gobiernos en todo el mundo utilizan este mecanismo para que sus procesos de compra sean más eficientes y transparentes.

 

Subastas en reversa

 

Las subastas en reversa son un mecanismo de negociación eficiente y transparente, que aprovechan la tecnología de internet y las ventajas de negociación con base en la teoría de juegos.


La Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha licitado la compra multianual de carbón mineral térmico para la generación de electricidad en Petacalco a través de un mecanismo de subasta en reversa, generando beneficios superiores a los 170 millones de dólares.


Asimismo, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ha licitado la compra multianual de medicamentos y equipo médico bajo la modalidad de subasta en reversa, con ahorros superiores a los 70 millones de dólares.

 

Enfoque inicial

 

México cuenta con 11 puntos de importación de gas LP.

 

El volumen histórico promedio de importación ha sido de  50% vía marítima y 50% vía terrestre.

 

Inicialmente PEMEX Gas se enfocará en la importación marítima, que representa un volumen estimado de 750 mil toneladas anuales.

 

 

Proceso de concurso bajo subasta en reversa

 

Durante el cuarto trimestre de 2011 se iniciará este proceso:

 

 

Subasta en reversa en línea


 

Dependiendo del número de proveedores calificados, de las condiciones de mercado imperantes y del volumen a concursar, se diseñará la subasta óptima para cada una de las partidas establecidas.

 

Las subastas pueden ser de primero o segundo precio, dependiendo de las condiciones de mercado o incluso una combinación de ellas.

 

Todos los proveedores calificados serán capacitados técnicamente en el uso de la herramienta previo al inicio de las subastas.

 

El ganador será determinado con plena transparencia para todos los participantes.

 

Subasta de segundo precio

 

Subasta Inglesa Inversa

 

 

Subasta de primer precio


Subasta Holandesa Inversa

 

 

Conclusiones

 

Siguiendo la instrucción del C. Presidente de alcanzar una transformación en las empresas públicas, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas en todas sus operaciones y actividades, encaminándolas a ser empresas de calidad mundial:

 

PEMEX Gas trabaja con miras a su consolidación como una empresa moderna y eficiente, capaz de enfrentar con éxito los retos presentes y futuros.

 

Las medidas que anunciamos permitirán alcanzar estos objetivos en un marco de plena transparencia ante la sociedad.

 


 
Actualizacion mas reciente: 24/03/2015 a las 12:24:42 PM hrs., por Subdireccion de Gas Licuado y Petroquimicos Basicos

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